آیین نامه اجرایی قانون گمرکی

آیین نامه اجرایی قانون گمرکی

تعاریف و کلیات

ماده١

اصطلاحات مورد استفاده در این آیین نامه در معانی مشروح زیر به کار میروند:
الف) قانون قانون امور گمرکی – مصوب ۱۳۹۰
ب)گمرک :ایران ستاد مرکزی گمرک جمهوری اسلامی ایران پ :گمرک گمرکهای اجرایی در سطح کشور
ت )گمرکهای داخلی گمرکهای غیر مرزی در داخل کشور ث تأمین تودیع وجه نقد به صورت سپرده یا ارایه ضمانت نامه بانکی یا تضمین بیمهای معتبر به تشخیص گمرک ایران

 حقوق ورودی و هزینه های انجام خدمات

ماده٢

کالای ترخیص شده از گمرک مشمول افزایش حقوق ورودی نمیشود.

تبصره

افزایش یا برقراری عوارض صادراتی شامل کالای اظهار شده در گمرک نمیشود.

ماده۳

در اجرای تبصره (۳) ماده (۵) قانون نرخ هزینه انجام خدمات به شرح زیر مشخص میشود:
الف) در صورتی که ارائه دهنده ،خدمات گمرک باشد نرخ هزینه انجام خدمات بنا به پیشنهاد گمرک ایران و پس از تأیید وزیر امور اقتصادی و دارایی تعیین و اخذ خواهد شد.
ب) در صورتی که ارائه دهنده خدمات سایر دستگاههای دولتی باشند نرخ هزینه انجام خدمات بنا به پیشنهاد دستگاه مربوط و پس از وزیر امور اقتصادی و دارایی و وزیر مربوط تعیین و اخذ خواهدشد.
ج) در سایر موارد که ارائه دهنده خدمت غیر دولتی است نرخ هزینه انجام خدمات پس از اعلام توسط ارائه دهنده خدمت با تأیید هیأت عالی نظارت موضوع ماده (۱۱) قانون نظام صنفی کشور – مصوب ۱۳۸۲ تعیین میشود .

تبصره

مسؤولیت پیگیری و نظارت بر حسن اجرای این بند برعهده وزارت صنعت معدن و تجارت است و این وزارت موظف است گزارش عملکرد آن را به وزارت امور اقتصادی و دارایی ارائه
دهد.

تبصره

منظور از باربری موضوع بند (ل) ماده (۱) قانون عملیاتی است که برای تخلیه ،بارگیری جابجایی و صفافی کالاانجام میشود.

ماده ۴

انجام خدمات تشریفات) (گمرکی فوق العاده در روزهای تعطیل یا ساعات غیر اداری در داخل اماکن گمرکی مستلزم موافقت گمرک با درخواست کتبی متقاضی در ساعات اداری میباشد که در این صورت هزینه خدمات فوق العاده متناسب با خدمات مورد نظر دریافت خواهد شد انجام خدمات یادشده در خارج از اماکن گمرکی در تمام اوقات مستلزم پرداخت هزینههای مذکور و تأمین وسایل رفت و برعهده متقاضی است.

تبصره ۱

خدمات پیاده کردن مسافران و پیک سیاسی و معاینه توشه اشیای شخصی آنها و پیاده کردن کیسه های پستی سوار کردن مسافران و پیک سیاسی و بارگیری کیسه های پستی به وسایل نقلیه به شرط اینکه نمایندگان مؤسسات حمل و نقل، رییس گمرک و مرجع تحویل گیرنده کالا را برای اینکه بتواند کارمندان مورد نیاز را حاضر نماید به موقع مطلع سازند و اظهارنامه اجمالی و رونوشت بارنامه و سایر اسناد را قبل از شروع کار به گمرک و مرجع تحویل گیرنده تسلیم نمایند بدون اینکه نیاز به درخواست قبلی و تحصیل اجازه و پرداخت هزینه خدمت فوق العاده باشد در تمام اوقات اعم از ساعات اداری یا غیر اداری یا ایام تعطیل انجام میگیرد.

تبصره ۲

هرگاه ساعات ورود و حرکت وسایل نقلیه مطابق برنامه های منظم معین و معلوم باشد احتیاجی به اعلام موردی نخواهد بود.

تبصره ۳

واگنهای راه آهن ممکن است در خارج از ساعات اداری بدون هیچ تشریفاتی به انبارهای گمرکی وارد شوند به شرط اینکه معاینه یا تحویل گرفتن کالا یا شمارش محموله های
آنها درخواست نشده وفقط امانت گذاشتن موقتی تا فرا رسیدن ساعات کار اداری بدون مسؤولیتی برای گمرک و مرجع تحویل گیرنده مدنظر باشد.

استفاده از فنون اطلاعات

ماده ۵

گمرک ایران موظف است متناسب با ایجاد زیرساختها به منظور انجام تشریفات گمرکی و کنترلهای گمرکی از فناوریهای نوین نظیر فناوری اطلاعات و پرتونگاری با رعایت قوانین تجارت الکترونیکی – مصوب ۱۳۸۲ و مدیریت خدمات کشوری – مصوب ۱۳۸۶- استفاده نموده و با ایجاد زیرساختها، مجوزهای صادره معافیتها و ممنوعیتها در انجام تشریفات گمرکی را در بستر فناوری اطلاعات و ارتباطات دریافت .نماید همچنین به منظور شناسایی هویت شخصی و تجاری متعاملین خود در قالب اشخاص حقیقی و حقوقی به اطلاعات سازمان ثبت احوال کشور اداره کل ثبت شرکتها و مؤسسات غیر تجاری اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان امور مالیاتی کشور و سایر سازمانها حسب مورد در مواقع (لزوم استناد نموده و سازمانهای ذیربط باید اطلاعات مربوط را در بستر فناوری اطلاعات و ارتباطات در اختیار قرار دهند.

تبصره

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است زیر ساختهای ارتباطی و مخابراتی امن و پایدار در بستر شبکه ملی اطلاعات را در گمرک های کشور به منظور اجرای گمرک الکترونیکی فراهم نماید.

تضمین

ماده ۶

در مواردی که طبق قانون گمرک مجاز به اخذتضمین است اظهار کننده میتواند یکی از مورد تضمین موضوع بند (ح) ماده (۱) قانون را انتخاب و ارایه نماید. تضمین به صورت کلی پس از اعلام شرایط توسط (گمرک یا موردی تودیع میشود و گمرک موظف است بلافاصله پس از انجام الزامات تضمین مربوط را آزاد نماید.

تبصره ۱

در خصوص اشخاص دارای سابقه تخلف از مقررات گمرکی نوع تضمین از سوی گمرک ایران تعیین خواهد شد. تبصره ۲ بیمه نامه معتبر بیمه نامه ای است که شرکتهای بیمه طبق ضوابط شورای عالی بیمه با هماهنگی قبلی و عقد قرارداد با گمرک ایران صادر میکنند.

تشریفات و کنترلهای گمرکی

ماده 7

کالاها و وسایل نقلیه ،زمینی دریایی و هوایی که به قلمرو گمرکی وارد یا از آن خارج میشوند اعم از اینکه مشمول حقوق ورودی باشند یا نباشند و مسافران ورودی و خروجی
مشمول کنترلهای گمرکی خواهند بود.

ماده ۸

در اجرای ماده (۱۲) ،قانون وزارتخانه ها و سازمانهای مسؤول سایر کنترلها موظفند به شرح زیر اقدام نمایند:
الف )استقرار نمایندگان تام الاختیار خود در اجرای پنجره واحد فیزیکی حسب نظر گمرک در این مراکز در گمرکهای اجرایی به نحوی که جوابگویی کامل به مراجعان صورت گیرد.
ب)تنظیم ساعات کاری و ایام حضور نمایندگان تام الاختیار خود بر اساس نظر ،گمرک به نحوی که هیچگونه خللی در ترخیص کالا به دلیل عدم حضور آنان ایجاد نشود.
پ) تنظیم مدت ،بازدید نمونهگیری و پاسخگویی خود به طور کامل و بر اساس نظر گمرک به نحوی که زمان ترخیص کالا تا دو سال پس از لازم الاجرا شدن این آیین نامه حداقل سی درصد کاهش یابد.
ت) ارایه ،اسناد ،مدارک گواهیها و مجوزهای مرتبط به گمرک به صورت الکترونیکی به نحوی که گمرک ایران تعیین مینماید. رعایت این بند توسط سازمانها و مؤسساتی که در انجام تشریفات گمرکی کالا دخیل میباشند نیز الزامی است.

ث) فراهم نمودن امکانات لازم و آموزش کارکنان گمرک در مواردی که برخی از کنترلها با هماهنگی قبلی به گمرک واگذار میشود.

ج) اتمام و تکمیل ساختمانهای اداری از لحاظ سخت افزاری و نرم افزاری و تحویل کل مجموعه به گمرک ایران توسط سازمانهای متولی ایجاد زیر ساخت در مبادی ورودی و خروجی.

الزامات سیستم هماهنگ شده

ماده ۹

در اجرای ماده (۱۳) قانون و تبصره آن در مواردی که در عبارات جدول تعرفد ابهام وجود داشته باشد متن سیستم هماهنگ شده و یادداشتهای توضیحی آن به زبانهای رسمی
کنوانسیون مربوط ملاک عمل خواهد بود.

تبصره

مدت زمان رسیدن کالا به شرح زیر تعیین میگردد:
الف)در صورت حمل از طریق هوایی حداکثر ظرف پانزده روز از تاریخ صدور بارنامه حمل.
ب)سایر روشهای حمل شصت روز از تاریخ صدور بارنامه حمل